Искоренить перекупщиков и безбилетников
В пассажирских перевозках - положительные перемены.
Большие перемены в железнодорожной отрасли, которые происходят в последние годы, заметили все казахстанцы. Реформы, осуществляемые национальной компанией «Қазақстан темір жолы» в транспортной сфере, дают свои первые плоды. В Казахстане налажен выпуск локомотивов, активно идет строительство двух стратегически важных железнодорожных линий «Жетыген-Коргас» и «Узень – государственная граница с Туркменистаном», со следующего года планируется выпуск собственных пассажирских вагонов «Тальго», растет грузо- и пассажирооборот. Больше всего казахстанцев интересуют вопросы организации пассажирских перевозок и качество сервиса. О сегодняшнем состоянии пассажирского хозяйства и положительных переменах в отрасли рассказывает президент АО «Пассажирские перевозки» Акбулат Жагипаров.
- Акбулат Ландышевич, недавно подведены итоги деятельности АО «Пассажирские перевозки» за первое полугодие 2010 года. Результаты работы вас устраивают?
- Нами реализован ряд мероприятий, направленных на улучшение деятельности Акционерного Общества и качество сервиса. Если говорить по результатам первого полугодия, то все поставленные задачи выполнены. Так, объем пассажирооборота составил 6,2 млрд. пассажирокилометров, что выше уровня прошлого года на 6%. В результате слаженной работы мы достигли хороших производственно-финансовых показателей. Но цифры читателям вряд ли будут интересны, поэтому расскажу о том, что нами сделано в текущем году.
В марте 2010 года в целях удовлетворения спроса населения в перевозках запустили новый электропоезд повышенной комфортности №802/801 (вагоны 1,2,3 класса) по новому пригородному маршруту Астана-Павлодар, при этом время в пути сокращено почти на 2,5 часа. Также, новым электропоездом повышенной комфортности заменен пригородный поезд, курсирующий по маршрутам Астана - Кокшетау и Астана – Курорт Боровое. Новые составы оснащены мягкими и удобными креслами. В салонах установлены телевизоры, имеется вагон-бар. Также ввели в эксплуатацию новый пассажирский поезд №36/35 сообщением Астана-Алматы. Все вагоны отличаются повышенным комфортом.
Например, в июне – июле текущего года запущен обновленный, модернизированный поезд №71/72 сообщением Астана-Москва казахстанского формирования. Это три состава, в каждом по 12 вагонов. В данном поезде существенно изменен экстерьер и интерьер вагонов, увеличен набор сервисных услуг. В настоящее время аналогичная работа начата в составах пассажирского поезда №7/8 сообщением Алматы-Москва. Этому поезду мы дали название «Алатау». До конца года граждане Казахстана и России будут ездить в поездах повышенного комфорта. Мы планируем эту практику распространить и на другие поезда. Мы получаем множество благодарностей и положительных отзывов от пассажиров. Ведь последние обновления подвижного состава делались много лет назад.
- В летний сезон множество пассажиров жалуются на нехватку билетов. Как решаются эти вопросы?
- Конечно, нельзя не отметить существующие затруднения в работе, среди которых основным является дефицит подвижного состава и его износ, что не позволяет в полной мере удовлетворить спрос на перевозки, особенно в летний период. Разумеется, это вызывает справедливые нарекания со стороны населения. На сегодняшний день дефицит вагонов составляет более 200 единиц.
Дефицит мест в поездах обусловлен также увеличением пассажиропотока в период летних отпусков, каникул школьников и студентов. Данная проблема ежегодно существует не только в Казахстане, но и в странах СНГ.
Хочу отметить, что «НК «Қазақстан темір жолы» принимает все меры для исключения роста дефицита вагонов. В основном работа в этом направлении сводится к повышению технического ресурса вагонов и эффективности их использования. В текущем году будет продлен срок службы 122 пассажирским вагонам, а посредством капитального ремонта восстановят свой ресурс 422 вагона. Нами постоянно корректируются схемы составов в зависимости от их востребованности, оптимизируются маршруты следования. Так, в июле-августе в составы поездов для перевозки детей и исполнение других групповых заявок было включено более 120 вагонов, высвобожденных за счет рационального планирования их простоя.
- И долго мы будем продлевать сроки эксплуатации вагонов? Так ведь далеко не уедем…
- Вы меня опередили своим вопросом… Как раз хотел остановиться на планах развития пассажирских перевозок. Сейчас руководство АО «НК «Қазақстан темір жолы» активно реализует план реформирования железнодорожной отрасли, где большое значение придает пассажирским перевозкам. Сегодня национальной компанией определены 7 ключевых задач развития отрасли, в том числе организация скоростного движения в Республике Казахстан. С этой целью начата реализация двух проектов, относящихся к числу индустриально-инновационных и направленных на диверсификацию экономики Казахстана.
В Астане начато строительство завода по производству пассажирских вагонов конструкции компании «Patentes Talgo S.A.». Эти вагоны соответствуют всем критериям комфортабельности поездок и хорошо зарекомендовали себя в Казахстане. Ввод в эксплуатацию завода планируется в июле 2011 года. Уже в следующем году парк вагонов пополнится на 30 единиц, а в дальнейшем по 150 вагонов ежегодно.
Также по инициативе национальной компании «Қазақстан темір жолы» совместно со словацким предприятием «Жос Врутки» 31 марта 2010 года подписан учредительный договор о создании на базе АВЗ ТОО по производству рельсовых автобусов, предназначенных для перевозки пассажиров и персонала железнодорожного транспорта на короткие расстояния. 2011 году планируется выпустить первые 3 рельсовых автобусов (в 3-х вагонном исполнении). Таким образом, в ближайшие несколько лет мы полностью решим проблему дефицита вагонов.
- Мы видим прогресс и в вопросах качества обслуживания. Какие новые сервисные услуги оказывает АО «Пассажирские перевозки»?
- Вопросы развития сервисного обслуживания пассажиров относятся к числу приоритетных задач деятельности Общества. Нами определен и реализуются три основных направления работы по повышению качества обслуживания. Во-первых, это улучшение организации обслуживания пассажиров в поездах. Во-вторых, совершенствование организации продажи проездных документов. В-третьих, обеспечение качественного и свободного доступа населения к информационным ресурсам пассажирского комплекса. Например, на внеклассных вокзалах внедряются автоматы по продаже билетов. До конца года планируется установить на вокзалах Алматы систему электронной очереди, как это было сделано ранее в Астане. В связи с ростом уровня электронных продаж посредством Интернет с 20 июля текущего года в Алматы и Астане введена новая услуга по доставке билетов, оформленных через Интернет. Также в ближайшее время планируем осуществлять посадку пассажиров в поезд №1/2 Астана-Алматы по электронному билету.
Также пересматривается подход к организации питания в поездах, с участием известных предприятий питания. Прорабатывается вопрос по организации продажи билетов через сеть платежных терминалов, с возможностью оплаты наличными деньгами. Также Обществом планируется создание единого информационного сервисного центра, обеспечивающего круглосуточное обслуживание клиентов по телефону и мультимедийным каналам.
Не могу не спросить и о перекупщиках, и безбилетных. Какие успехи на этом фронте?
- Эту проблему решить в один день очень сложно. На железной дороге «перекупщики» и безбилетные не просто явление, это уже как родимое пятно, безобразное, въевшееся и портящее весь вид. Здесь нужно не просто «хирургическое вмешательство», вырезать, то есть изолировать и посадить перекупщиков, а необходимо провести «комплексное лечение». Ведь наглые перекупщики отлично знают, что руки развязаны пока их ремесло уголовно не наказуемо.
Но не все так безнадежно, как кажется на первый взгляд. Нами принимаются кардинальные меры в борьбе с перекупщиками и безбилетными провозами пассажиров.
Вопросы перекупщиков и безбилетников существует уже не первый год. Надеемся в ближайшее время искоренить эту проблему полностью. Обществом разработан План мероприятий по борьбе с перекупщиками и безбилетным провозом пассажиров, но раскрывать все карты пока не будем. Скажу лишь, что нами будут приняты беспрецедентные меры, которые в кратчайшие сроки дадут положительные результаты. На сегодняшний день нами проведен тщательный анализ работы перекупщиков, мы выявили каналы доступа перекупщиков к билетам. Перед нами стоит задача поломать эти мошеннические схемы и искоренить понятие перекупщика.
Мы совместно с правоохранительными органами, представителями общественности и партии «Нур Отан» проводятся различные мероприятия по пресечению правонарушений и обеспечению правопорядка на вокзалах и в пассажирских поездах. Анализ показывает, что за первое полугодие по сравнению с аналогичным периодом 2009 года показатель безбилетного провоза пассажиров в поездах казахстанского формирования снизился в 6 раз, а в поездах стран СНГ в 2,5 раза. Кроме того, в текущем году в ходе рейдов на ст. Алматы-1 и Алматы-2 задержаны и доставлены в ЛОВД 14 перекупщиков проездных документов.
Как правило, сделка по приобретению происходит в районе расположения частных касс за пределами привокзальной площади. Нами ужесточен спрос с билетных кассиров вокзалов, при выявлении нарушений они привлекаются к строгой дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения. Вместе с тем, необходимо отметить, что в настоящее время не представляется возможным привлечь перекупщиков проездных документов к какой-либо ответственности в связи с отсутствием норм законодательства, предусматривающую уголовную или административную ответственность.
Для пресечения перепродажи проездных билетов Обществом разработаны и проводятся дополнительные мероприятия, включающих техническое оснащение билетных касс, дополнительное включение вагонов за счет оптимизации маршрутов, усиление проверок, проведение ревизий, а также проведение совместных мероприятий с правоохранительными органами и т.д. И я советую перекупщикам поменять свое криминальное ремесло, приносить пользу обществу.
В заключение хочу сказать, что мы свой потенциал полностью не реализовали. Значит, у нас есть стимул работать и совершенствоваться. Первые положительные перемены в пассажирских перевозках общество уже ощутило. Мы прилагаем все усилия и готовы делать все от нас зависящее для того, чтобы пассажирские перевозки стали современными, мобильными, ориентированными на клиента.
Айбар Жакаш
газета «Время»
28 августа 2010 года