Руководитель АО «Пассажирские перевозки» Байдалы Даримбетов утверждает, что от 30 до 40 процентов железнодорожных билетов в Казахстане продается через подставных лиц. По его словам, слабость законодательства привела к тому, что перепродажа билетов стала бизнесом, поставленным на широкую ногу.
Сегодня в этом вопросе мы бессильны, нам известно о том, что работают семейные подряды по продаже, особенно в летний период, но даже тех, кого мы задерживаем, актируем, в связи с тем, что ответственность в законодательстве не предусмотрена, транспортная полиция отпускает», - признал Байдалы Даримбетов на пресс-конференции, посвященной проблемам пассажирской «дочки» «Казахстан темир жолы».
Механизм спекуляций прост – в любой железнодорожной кассе покупаются билеты. Затем лица, их скупившие, договариваются с поездными бригадами о том, что с «подставными» билетами отправятся в путь другие пассажиры. По оценке председателя правления «Пассажирских перевозок», пик превышения спроса на билеты над предложением приходится на летний период (с мая по сентябрь), когда он доходит до 30 процентов. Зимний период не столь выгоден для спекуляций – дефицит оценивается «всего лишь» в 15-20 процентов, но вырастает в новогодние праздники.
Бороться со спекулянтами трудно – не ограничишь же законодательно человека в покупке билетов в разных направлениях на одно и то же время. Сложно и уволить тех, с кем спекулянты «договариваются». «Когда за контрабанду, за неоформленный грузобагаж, за групповой незаконный перевоз пассажиров составляется акт, поездная бригада оптом уходит на больничный. И от месяца до полугода находится на больничных листах, пока сроки рассмотрения данных актов не истекут, - сетует Байдалы Даримбетов. - Кроме того, в компании стало традицией восстанавливаться через суд. Я до 49 лет работал в разных компаниях, но такого безобразия, беспредела, цинизма ни в одной компании не заметил. Сегодня получается, что мы освобождаем от должности, суд восстанавливает, и это дает пример всем остальным сотрудникам», - возмущается он.
Впрочем, по признанию руководства «Пассажирских перевозок», корень проблемы все же не в спекулянтах и не в недобросовестных поездных бригадах. Спрос на продаваемые подставными лицами билеты обусловлен прежде всего нехваткой пассажирских вагонов. «Сегодня для того, чтобы обеспечить стопроцентный спрос населения, по самым грубым подсчетам, мы должны запустить на линию 1950 пассажирских вагонов. А мы имеем около 1560 вагонов», - говорит Даримбетов. А чтобы закупить недостающее количество подвижного состава, компания должна перестать быть убыточной. Для этого руководство АО намерено добиваться пересмотра правил субсидирования перевозки пассажиров со стороны государства. И не исключает повышения цен на билеты.
«Мы вносим предложение в министерство транспорта и коммуникаций о том, чтобы субсидировался перевезенный пассажир, а не компания», - сказал руководитель компании. По его словам, смысл предложения в том, чтобы убытки, перекрываемые за счет бюджета, были привязаны к каждому конкретному проданному билету. Сейчас сумма субсидии за каждый социально значимый маршрут выводится по формуле «доходы минус расходы». Чаще всего итог получается со знаком «минус». Он и возмещается государством. Причем субсидируется количество пассажиромест в вагоне, вне зависимости от того, заняты они были во время рейса или нет.
«Мы предлагаем, чтобы размеры субсидий напрямую зависели от количества перевезенных пассажиров», - сообщили в пресс-службе АО. Одновременно Байдалы Даримбетов проинформировал, что АО «Пассажирские перевозки» предлагает увеличить стоимость железнодорожных билетов с 1 января на 10 процентов. Такое повышение, по его мнению, необходимо, чтобы не отставать от повышения стоимости хотя бы на электроэнергию и уголь. Стоит учитывать и то, что во многих соседних странах проезд намного дороже», - объяснил глава предприятия.
«Известия-Казахстан», 27 ноября
Игорь Воротной, Астана